多维首页註册在缐订阅零售地址
您的位置:多维TW > 2016年11期

「大内总管」栗战书的隐祕使命

吴婷 撰写

预计于今年10月份召开的中共第十八届中央委员会第六次全体会议(简称十八届六中全会),以「从严治党」为主题。至此,习近平上台后治国理政的总纲领「四个全面」,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,已经悉数到位,並高规格地作为全会主题以示重视。

若从结果来分析局势,无疑说明习近平在中共十八大后的每一步都是谋定而后动,不打无准备之仗。如果以此作为大前提,也不难推导出,每一个「全面」如何开展,以何人当作左膀右臂,习近平在佈局之前已早有思虑。举从严治党为例,中共中央纪律检查委员会(简称中纪委)书记王岐山显然是最佳人选,而观察其十八大至今4年多的作为,也确实不负众望。

除了王岐山,习近平党建大动作的另一位得力干将、中共中央委员会办公厅(简称中办)主任栗战书,却鲜为外界所知。实际上,自从接任「大内总管」后,这只隐藏的「手」动作频频,成为继王岐山之后,能接棒党建重任的可靠助手。对于台湾来说,瞭解这位中共「大内总管」,有利于理解王岐山主导的中共反腐,更有助于正确认知习近平的执政思维。

政治意识至上 绝对忠诚

习近平选择王岐山作为党建的副手,看中他不按常理出牌的风格,那种措手不及的「善变」造成官员心理上无所适从的「畏惧感」;那么栗战书被重用的原因,则是凭藉其「红色背景」和「政治意识」。这种背景和意识,在增添认同感的同时,也提供政治上的安全阀。

栗战书的经历横跨陕西、西安、黑龙江和贵州四省,党、政、团兼具,多级多岗的历练臻于完备。此外,十八大后,栗战书全面接手人事、宣传、国安、外交等各项重要决策,尤其是出任中共中央国家安全委员会办公室主任,更成为习近平反腐党建、保驾护航的得力助手。

如果说上述是栗战书的「硬体」优势,其「软体」的出类拔萃则更为关键。首先,是栗战书的红色背景,据公开资料显示,栗战书的祖父、父亲、叔父均为中共元老,为中共建政作出卓越贡献。由于同为红色子弟,使得习近平与栗战书在感情上较为亲近,据悉两人于1983年到1985年间,于河北省任职时「意气相投」「经常一起喝酒」。

其次是栗战书的政治意识。他在中办4年多来,老成持重和办事能力深孚众望,让习近平幕后的中枢机构一直保持平稳运行。在树立中共的政治权威方面,无论是操刀「向党中央看齐」「核心论」,抑或在公开讲话中频频犟调「四个意识」,栗战书都拿捏得恰到好处。

值得一提的是,栗战书于今年6月30日的内部讲话,这篇讲话是在中办「七一」专题党课上所作的报告。在长达12,000字的文章里,栗战书追溯中办的历史传统,告诫下属如何恪尽职守,其中最重要、最引人注目的是他对习核心绝对忠诚的表述,如要求中办所有人员绝对效忠习近平,以至「九死而不悔」「用鲜血和生命保卫党中央」,做到「革命需要我去烧木炭,我就去做张思德,革命需要我去堵枪眼,我就去做黄继光」。

中办以身作则 承上启下

有了压倒一切的政治意识和绝对忠诚,习近平才放心将「红色中办」交给栗战书。2012年9月,栗战书由贵州省委书记调任中办主任,两个月后便晋升为政治局委员,速度之快可谓前所未有。

在大陆的政治中,中办是一个极其重要的存在,尽管只有秘书之名,由于接近权力中心,直接负责最高领导人的日常生活起居、公务行程及安保安排,同时下情上达、上命下传的讯息匯总中心,堪称最具实权的政治中枢。尤其是在党建方面,中办的作用更是不容小觑。

权力越大,责任就越大。一旦权力遭到漤用,危害性也难以估量。在栗战书之前,令计划在此职位上大肆进行政治勾连、组织朋党、窃取国家机密。有了血淋淋的前车之鑑,中办「一把手」的选任需要慎之又慎。栗战书不仅以罕见速度接任,而且还被委以国安委办公室主任一职,更说明习近平对其信任有加。

老练稳重的栗战书在党建方面交出不错的成绩。尤其是制定党内政治生活准则、修订党内监督条例等,如严防「带病提拔」、推动「能上能下」等,成绩斐然。

2015年4月,中办开展长达半年的「三严三实」专题教育,中办各单位一把手成为党建工作「第一责任人」,负责研究推动党建工作。接着于7月,中办印发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,对解决干部能上不能下问题作出具体规定,被视为新时期干部工作的重要遵循。相隔两个月,中办又印发《关于加犟社会组织党的建设工作的意见(试行)》,这被视为中办在党建方面的直接出击。

除了制度建设,栗战书也透过公开讲话和发文等形式助力党建。2015年11月18日,栗战书在官媒《人民日报》发表署名文章,表达对十八大以来反腐工作的支持,也花了相当篇幅谈及官员「能上能下」的问题。此一公开发文,于公可以看作对中办《规定》的解读,于私也不失为栗战书以个人名义对习近平党建思路的直抒。

栗战书在「七一」专题党课上所作的报告中,曾多次提到讲政治、守纪律的重要性,虽然对象锁定中办官员,也是对整个官场的喊话。

按照栗战书的说法,「就是要坚决维护党的集中统一领导,都要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以具体工作维护党中央和总书记的权威;要确保中央政令畅通,坚决防止出现『上有政策、下有对策』『有令不行、有禁不止』和在贯彻执行中央决策部署上打折扣、作选择、搞变通的情况出现;要有一种坚决服从的自觉意识,对待工作不讲条件」。

一明一暗 各有侧重

作为习近平吏治党建的左膀右臂,王岐山和栗战书肩负着不同的重任。王岐山作为「党鞭」,负责挥舞能让官员闻之色变的「鞭子」;而老成持重的栗战书,则是依託于中办,在政治纪律与为官之道上固本培元。

从十八大至今,这对「左膀右臂」发挥极大的作用,可惜岁月不待人。明年到来的十九大,王岐山将因年龄问题退居二缐,而位居幕后、鲜为外界所知的栗战书不得不走向台前,进行更为频繁的党建工作。当暗缐转为明缐,栗战书能否突破现有基础,在十九大更上一层,能否带领「红色中办」成为庞大官僚系统的表率,将牵动习近平的党建愿景,某种程度也影响着这个百年大党的未来。

热门新闻
下一篇 北京暗中抢跑联合国 朝鲜无缘亚投行
上一篇 北京暗中抢跑联合国 朝鲜无缘亚投行